РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И НЕСЕНИИ КАРАУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В СОЕДИНЕНИЯХ, ЧАСТЯХ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ.

Основной задачей воспитательной работы является привитие воинам высоких морально-психологических и боевых качеств, преж­де всего таких, как высокая бдительность, безупречная дисципли­нированность, смелость, выносливость, решительность при охра­не военных и государственных объектов.     

 Непосредственными организаторами воспитательной работы являются командиры, начальники штабов, заместители командиров по воспитательной работе.

Они обязаны:

-  постоянно разъяснять личному составу, что первейший долг воинов  Российских Вооруженных Сил - свято выполнять требования Военной присяги, Конституции Российской Федерации, беречь и укреплять государственную собственность как священную основу экономического могущества России, что четкое несение карауль­ной и гарнизонной служб обеспечивает высокий уровень воинской дисциплины и боевой готовности;

-  тщательно подбирать личный состав в караулы и на посты
с учетом особенностей охраны и обороны каждого объекта, все­сторонне и качественно готовить суточный наряд к несению службы.   

Вся система воспитательной работы должна обеспечить свое­временное доведение задач по караульной службе, поддержание высокой воинской дисциплины среди личного состава, надежную охрану и оборону Боевого Знамени, хранилищ с вооружением, боевой техники, боеприпасами, взрывчатыми веществами и другим военным и государственным имуществом.       

Профилактика правонарушений в период подготовки и несения караульной службы объемна и многогранна. Важно, чтобы она была объединена в систему мер административно-правового, и  морально- психологического и материально-бытового порядка, носила комп­лексный, последовательный и завершенный характер и во всех

случаях включала четкую организацию боевой учебы, караульной службы и воспитательный процесс.

Выработкой мер профилактики правонарушений в караульной службе  должен  заниматься  лично командир части   вместе  со  своими     заместителями, штабом и начальниками служб. При этом основное внимание должно быть направлено на точное и неукоснительное   соблюдение требований устава караульной и гарнизонной службы.

Причины, способствующие совершению дисциплинарных проступков, преступлений и происшествий в карауле:

а)  при подготовке караулов:

-    неправильный подбор и расстановка личного состава по постам
(назначение в караул больных и получивших неприятные вести от
родных и знакомых; назначение в караул военнослужащих, имевших
ранее конфликты с сослуживцами; назначение одних и тех же военнослужащих на одни и те же посты; назначение  военнослужащих 3-4 периодов службы в лучшие по времени смены и на близлежащие посты; назначение на один пост воинов одной национальности; нахождение актива караула в одной смене);   

-    низкий контроль со стороны штабов за, правильным, подборой и расстановкой военнослужащих по постам;

-    слабые практические навыки командиров подразделений по подготовке караулов;

-    отсутствие и плохое- оборудование-караульного городка и классов для подготовки личного состава, заступающего в караул;

-    недостатки в оборудовании охраняемых объектов и караульного
помещения (не определены и не обозначены на местности границы
постов; плохое освещение подступов к посту; отсутствие в караульном помещении необходимого имущества и инвентаря;

б)  при несении службы в карауле:

-    выставление на посты в одной сиене военнослужащих, проявивших неприязнь друг к другу при несении службы;

-    допуск часовыми на пост посторонних лиц;

-    уклонение часовых от маршрута движения на посту;

-    самостоятельная смена часовых;

-     несвоевременная смена с постов молодых  солдат;

-     уборка караульного помещения только молодыми солдатами; 

-  бесконтрольный прием паши личным составом караула;

-  наказание караульных в ходе несения службы;

-  формальные проверки несения караульной службы должност­ными лицами части;

-  необъективная оценка несения караульной службы при подведении итогов.

Социально-психологические особенности, при

которых нельзя допускать военнослужащих для

несения караульной службы

В целях правильной организации несения караульной службы  командиры, (начальники), их заместители должны больше внимания уделить отбору воинов в состав караулов. Распределение их по постам и сменам производится с учетом моральных и деловых качеств каждого военнослужащего, важности охраняемого объекта.

Для предотвращения и предупреждения различных нарушений в организации несения караульной службы командиры (начальники), их заместители по воспитательной работе обязаны учитывать со­циально-психологические особенности  каждого военнослужащего      при назначении его в состав караула.

Особенности, требующие учета при назначении в караул:

I. Нравственные:       

-  отсутствие идейной убежденности, осознанности в необходимости выполнения задач караульной службы;     

-  отсутствие патриотизма, стремления отвечать требованиям общевоинских уставов; 

-    принижена гордость за принадлежность к Вооруженным Силам
Российской Федерации;

-    низкий уровень личной ответственности за выполнение задач
караульной службы (перед государством,  командованием, коллективом, совестью).

II. Нравственно-психологические:

-    низкий уровень самодисциплины, требовательности к себе;

-    отсутствие чувства товарищества, взаимовыручки;

-    нечестность, склонность к обману, воровству;

-    отсутствие чувства личного достоинства, идеала в жизни и службе;

- низкий уровень психологической готовности к несению караульной службы;

- незнание и нежелание изучать положения УГ и КС для выпол­нения задач несения караульной службы;

-    психологическая несовместимость отдельных воинов при несении службы.   

III. Эмоционально-волевые:

-  отсутствие уверенности в свои способности к несению службы;

-   боязнь темноты, одиночества, высокий уровень эмоциональности воина, сонливость;

-  болезненное самолюбие, обидчивость, воина;

-  высокий уровень психологической неустойчивости и неуравновешенности воина;

- неспособность  критически   оценивать свою служебную деятель­ность;

-. неспособность к принятию самостоятельного  решения,  нереши­тельность в действиях;

- способность растеряться в  экстремальных ситуациях.

IV. Физические:

-    слабое физическое развитие;

-    неспособность переносить большие и длительные физические
нагрузки;

-    наличие черепно-мозговых травм до призыва в армию или в ходе службы;

-    наличие психологических  заболеваний, расстройств, галлюцинаций;

-    неумение стрелять из личного оружия;

V. Социальные:

-  имеющиеся  издержки в воспитании до службы в армии;

-   имеющие судимость и приводы в милицию;

-  неуживчивость в воинском коллективе;

-  склонные к демагогии, употреблению спиртных налитков, наркомании, токсикомании, верующие;  

-  склонные к конфликтам на национальной  почве;

-  склонные к неуставным взаимоотношениям с воинами;

-  получившим неблагоприятные известия от родителей, друзей, подруг.

Основные направления работы командиров  (начальников), заместителей по воспитательной работе,  начальников служб по предотвращению      проступков, преступлений и происшествий

В целях предупреждения и профилактики правонарушений в   период организации и несения караульной  службы командиры (на­чальники), заместители по воспитательной работе, начальники отделов и служб должны основные усилия направить на:

-  разработку и проведение в жизнь целевой комплексной
программы по борьбе с глумлениями и издевательствами, казармен­ным хулиганством, рукоприкладством и другими, искривлениями    дисциплинарной практики;

-  систематическое обучение всех категорий офицерского и сержантского состава практике работы по предупреждению и искоренению правонарушений. Повышение их личной ответственнос­ти за состояние дел в подчиненных частях и подразделениях;

- наведение и поддержание строгого уставного порядка в гарнизонах, военных городках, частях  и подразделениях;

 - совершенствование комплектования личным составом частей и подразделений;

-  повышение влияния образцовой организации боевой подготовки на укрепление воинской дисциплины;

-   совершенствование воспитательной работы;

-  обеспечение неотвратимости ответственности правонарушителей  и укрывателей  преступлений и происшествий и широкая гласность принимаемых мер;

-  улучшение комплексного обустройства частей, материально-бытового и медицинского обеспечения военнослужащих.

а)  при подготовке караулов:

-  разработка и внедрение в жизнь системы работы командиров, офицеров штаба части по подбору личного состава, заступавшего в караул (издание приказа по части о назначении на особо важные посты военнослужащих, зарекомендовавших себя дисциплинирован­ными и морально-устойчивыми воинами; проводится углубленное медицинское обследование всего личного состава, несущего караульную службу; окончательное решение на утверждение состава караула командиром части, подразделения принимаются после обя­зательного обсуждения каждого военнослужащего с заместителем по воспитательной работе, командирами подразделений;

-  систематическая проверка штата подразделения и расстанов­ка личного состава;

-  осуществление подготовки личного состава для несения караульной службы в три этапа;

-  проведение инструкторско-методических занятий с командирами подразделений, офицерами, заступавшими начальниками караулов и сержантами, заступающими, помощниками начальников караулов и разводящими ежемесячно в масштабе батальона;

-  ежемесячная проверка состояния постов и караульного помещения командиром и начальником штаба части и принятие мер по устранению выявленных недостатков должностными лицами, ответ­ственными за их оборудование.

б)  при несении службы в карауле:

 - назначение в  караул наиболее требовательных и дисциплинированных офицеров и сержантов;

-  систематическое проведение занятий начальником штаба с офицерами части, привлекаемыми для проверки несения службы в карауле;

- разбор командиром подразделения несения службы с обяза­тельный присутствием  офицера штаба части, проверявшего караул. Поощрение и наказание военнослужащих после несения службы;

-  периодическое издание приказа с анализом состояния караульной службы и дополнительными мерами по ее улучшению.

в) по линии медицинской службы:

-  изучение молодого пополнения (оценка состояния здоровья,
распределение на группы по состоянию здоровья; выделение группы "риска ");

- постоянный медицинский контроль за состоянием здоровья личного состава, заступавшего для несения  караульной службы;

-  постоянный санитарный надзор за организацией размещения,
питания, водоснабжения, банно-прачечного обслуживания, за условиями службы военнослужащими в караулах;

-  лечебные и профилактические мероприятия (активное выявле­ние заболеваний; своевременное амбулаторное и стационарное лечение);

-  статистический анализ заболеваемости и трудопотерь лич­ного состава (полный учет заболевших; выявление причин, доклад командования части и старшему медицинскому начальнику; разработка и проведение целенаправленных лечебно-профилактических мероприятий);

-   санитарно-просветительная работа (пропаганда гигиенических знаний; антиалкогольная пропаганда, мобилизация личного состава на сознательное выполнение требований уставов, направленных на сохранение здоровья).