Решение основных задач реформирования Вооруженных Сил невозможно без коренного укрепления воинской дисциплины, обеспечения высокой дисциплинированности у военнослужащих.

Обязательным условием всякой деятельности является оценка ее состояния. Без этого нельзя сформулировать возникающие проблемы, принять обоснованные решения определить цели и соответствующе им средства, осуществлять предметные действия для достижения намеченного  результата.

Эта деятельность должна строиться с учетом следующих требований:

Требование первое. Организаторская и воспитательная работа по обеспечению дисциплинированности военнослужащих должна вестись исклю­чительно на основе законов и ео юля исполнения законов, требований во­енной присяги, общевоинских уставов, наставлений, инструкций, приказов командиров и начальников.

Требование второе. Необходимость четкой организации боевой учебы и службы, быта и досуга личного состава в строгом соответствии с ус­тавными положениями, а также строгом распределении должностных и слу­жебных функций между исполнителями.

Требование третье. Связано с развитием способности воинского кол­лектива анализировать и оценивать с позиций уставных норм и правил поведения как каждого военнослужащего в отдельности, так и подразделе­ния, экипажа, расчета в целом.

Требование четвертое. Целеустремленность, активность, постоянство и согласованность дисциплинирующих воздействий на личность со стороны командиров и армейской общественности.

Требование пятое. Решительная и бескомпромиссная борьба со всеми негативными в сфере воинской дисциплины.

 Одним из основных направлений достижения воинской дисциплины и обеспечения  её устойчивости является выработка объективной оценки соблюдения военнослужащими порядка и правил в подразделениях, частях и на кораблях.

Формы проявления "неуставных взаимоотношений":

• перекладывание старослужащими своих обязанностей на солдат младшего периода службы (42%);

• нанесение побоев (27%);

• словесные оскорбления (29%);

• отбирание денег, продуктов питания (17%).

Причины "живучести" неуставных взаимоотношений между военнослужащими (по мнению офицеров):

• безнаказанность обидчиков (50%);

• низкий авторитет и действенность работы   сержантского   состава (34%);

• умышленное сокрытие командованием нарушений (15%);

• нежелание прослыть "жалобщиком"  (54%);

• незнание офицерами реальной обстановки в подразделениях (28%).

Солдаты и сержанты срочной службы продолжают оставаться удален­ной от офицеров категорией военнослужащих. Самым большим и презираемым пороком среди них считается "стукачество". Самым высоким авторитетом пользуются военнослужащие, обладающие незаурядной физической силой и прослужившие в армии больше года. Добросовестное исполнение должност­ных обязанностей военнослужащими не очень поднимает их в глазах сос­луживцев, хотя они ценят толковых, коммуникабельных и отзывчивых пар­ней.

Портрет "авторитета" среди военнослужащих срочной службы (в %):

• большая физическая сила                              - 15

• срок службы в армии более года                 - 15

• много друзей старших призывов                 - 13     

• много земляков                                              - 12

• должность младшего командира..                  - 9

• доброта, готовность помочь                          - 9

• много знает и умеет рассказывать                 - 8

• отлично владеет воинской специальностью - 7 

• активно помогает командирам                       - 5

• другое                                                                - 7 

 Портрет "отверженного" (в %):

• "стукачество"                                          - 18  

•  слабое физическое  развитие                -16 

•  отрицательные черты характера          - 15 

• слабое умственное развитие                  -14   

• малый срок службы в армии                  -13    

• несоблюдение личной гигиены             - 7

• национальная принадлежность              - 4

• болезненность                                          - 2

• отсутствие навыков хоз. работ               - 2      

• проживание в крупных городах             - 2

• необычные сексуальные привычки       - 2

• другое                                                         - 3

Опрос показал, что достаточно комфортно чувствуют себя в подразделениях лишь 50% солдат и сержантов. В то же время каждый четвертый сменил бы свое подразделение на другое не раздумывая (1)(см.Информа­ционно-методический сборник N 9,1994 ЦВСШМ ВС РФ 6.7. Маслов А.Мо­рально-психологическая атмосфера в воинских коллективах по материа­лам социологических исследований).

Такое положение дел с воинской дисциплиной в подразделениях офи­церы связывают с теми процессами, которые происходят в обществе и в Вооруженных Силах.

Сложный и трудный период реформирования Российской армии, исключительно напряженная их служебно-боевая деятельность в современных
условиях предъявляют высокие требования к морально-психологической
подготовке личного состава, диктуют новые подходы по укреплению,  правопорядка, высокой дисциплины и организованности в частях и подразделениях войск.

Необходимо глубоко изучать и анализировать взаимоотношения воен­нослужащих, их взгляды на происходящие события, вырабатывать необхо­димые рекомендации по коррекции организаторской и воспитательной ра­боты с личным составом.

Вооруженные Силы выполняют свои задачи в сложной политической, а в ряде регионов в боевой обстановке. В местах дислокации войск, про­должает оставаться тяжелой социально-экономическая ситуация. Медленно решаются многие вопросы жизни и быта самих защитников Родины. В этих "условиях особенно тяжело проходит адаптация молодых солдат в частях и подразделениях.

Все это требует, чтобы в воинских  коллективах была здоровая, высоконравственная атмосфера, проникнутая заботой и вниманием о людях. Сегодня, как никогда раньше, мы должны превратить каждую часть, ко­рабль, подразделение в родной дом, создать в коллективе семейную обс­тановку, способствующую успешному решению задач по защите Родины.

Ведь хорошо известно, чем сложнее обстановка, чем труднее усло­вия, тем больше проявляется взаимопомощь, взаимовыручка в боевом кол­лективе. И эти факторы необходимо ео всю мощь использовать в органи­заторской и воспитательной работе с личным составом. В этих условиях жизненно важной проблемой для всех органов управления является спло­чение воинских коллективов, искоренение фактов глумления и издева­тельства над сослуживцами.

Для этого необходима высокоорганизованая, систематическая и пос­ледовательная работа по диагностике и профилактике неуставных правил взаимоотношений между военнослужащими, считая ее одной из главных приоритетных задач командиров, штабов, воспитательных структур, всех органов военного управления.

Ранее основное поле социального напряжения концентрировалось в сфере так называемых неуставных взаимоотношений: "дедовщина",земля­чество, межнациональные противоречия, которые несмотря на свои различия преследуют в сущности одну цель- незаконное присвоение привилегий пу­тем ущемления интересов других воинов.

Диагностика неуставных взаимоотношений.

1. Неуставные взаимоотношения  между военнослужащими - это мо­ральное и физическое воздействие отдельных военнослужащих, групп (на земляческой, национальной или иной основе) с целью достижения опреде­ленных привилегий "казарменного комфорта" за счет военнослужащих первого года службы.

Неуставные правила взаимоотношений между военнослужащими являют­ся наиболее острой формой протекания и разрешения конфликтов и имеют глубокие социально-психологические корни. Они выражаются в нарушении порядка и правил взаимоотношений военнослужащих, предусмотренных воин­скими уставами, и находят свое проявление в моральном и физическом ос­корблении (унижении) человеческого достоинства, крайней неуважитель­ности и грубости.

Эти отрицательные явления за последнее десятилетие приобрели ог­ромные масштабы, вышли за пределы ведомства, получили огромный резо­нанс в обществе и по своему отрицательному воздействию на служебно-боевую деятельность и укрепление воинской дисциплины вышли на одно из первых мест.

"Дедовщину" в армии в отдельных публикациях сравнивают с Черно­быльской трагедией, но последствия этого позорного явления вряд ли соизмеримы. Почему общественность страны, руководство воинских кол­лективов всех уровней так серьезно беспокоит казарменное хулиганс­тво, которое унесло сотни человеческих жизней, а тысячи покалечен­ных. Саше страшные последствия этой трагедии - это разрушение уз то­варищества и братства между людьми, нациями и народностями, и это про­исходит в тот период, когда в ряде регионов продолжаются межнациональ­ные конфликты. .

В результате многочисленных исследований, проводимых в войсках, обобщения опыта работы на местах удалось определить содержательную сторону неуставных взаимоотношений, основных причин и перечень су­щественных факторов, влияющих на их развитие.

Причины их появления - глубинные. Унижение человеческого досто­инства, глумления и издевательства не являются чисто военным явлени­ем. Неуставные взаимоотношения как теоретическая и практическая проб­лема впитала в себя все многообразие тенденций и противоречий общест­венного развития и функционирования войск. При возникновении этого отрицательного явления взаимодействуют социально-исторические, соци­ально-психологические и индивидуально-личностные качества. Понять  - значит лучше учесть их в организаторской и воспитательной работе. Появление неуставных взаимоотношений следует рассматривать как Побочный результат обострения социально-психологи­ческих противоречий в обществе и негативных факторов в жизнедеятель­ности воинских коллективов.

Главной причиной превращения отдельных фактов НУВ в явление, в негативную традицию является неадекватность принимаемых мер по их предупреждению. Работа по профилактике, исследованию этих процессов значительно отставала от масштабов и остроты распространения этих по­зорных явлений е войсках. Появилось стремление решать эту проблему 'своими силами, наблюдался узковедомственный подход и закрытие этой темы. А когда дерзкие глумления и издевательства были отнесены к ка­тегории воинских преступлений, то нередко их скрывали. Их стали сознательно выдавать за безобидные явления, скрывать истинный характер этих тяжелых преступлений. Состояние воинской дисциплины оценивалось в основном по количественным показателям, то, зачастую, тяжелые происшествия, связанные с издевательствами над сослуживцами, стали относить к разряду "прочих", т.е. неуставных взаимоотношений.

К сожалению, в ряде округов и частей такой подход продолжает ос­таваться и сегодня. Это нанесло и продолжает наносить непоправимый ущерб во взаимоотношениях между военнослужащими. Необъективная оценка всей опасности этого позорного явления не давала возможности в самом зародыше принять эффективные и решительные меры по их пресечению.

Довольно большое количество исследователей придерживаются мне­ния, что корни неуставных взаимоотношений ведут к тому Бремени, когда е обществе процветал протекционизм, поиск привилегий на всех уровнях, «очковтирательство» показуха, парадность. Ну что ж, в определенной сте­пени они правы. Безусловно, эти негативные процессы затронули войска. Все это приводило к снижению остроты оценки состояния дисциплины и всего происходящего в воинских коллективах, к сведению негативных явлений к отдельным фактам, имеющим частный, локальный характер.

Диагностика рассматривается как способность офицеров распозна­вать предпосылки к неуставным взаимоотношениям, еыявлять причины их возникновения и живучести, прогнозировать тенденции в поведении воен­нослужащих, предотвращать глумления и издевательства.

Когда врач ставит диагноз заболеваний, он делает это на основе знания человеческого организма. Офицеры подразделений, диагностируя взаимоотношения, обязаны опираться на глубокое знание индивидуальных особенностей подчинённых, использовать рекомендации' Педагогики, психологии, учитывать свой служебный опыт,  накопленную практику по спло­чению воинских коллективов.

В интересах диагностики поведения применяются методы: наблюде­ния, анализа документов, социологического опроса.

Наблюдение - это целенаправленное восприятие поведенческих ха­рактеристик военнослужащего с целью выявления предрасположенности к межличностным конфликтам.

В ходе наблюдения фиксируются особенности поведения военнослужа­щего в различных ситуациях его служебной деятельности в неофициальной обстановке. Наблюдение должно быть систематическим и целенаправлен­ным. Такое наблюдение позволяет увидеть и зафиксировать изменения, динамику развития поведенческих характеристик, помогает изучить на первый взгляд скрытые процессы в коде прямых контактов с военнослужа­щими.

Анализ документов позволяет на основе зафиксированной информации сделать предположение о склонности некоторых военнослужащих к измене­нию поведения в общении с товарищами. В совокупности с методом наблю­дения и другими методами выявления предрасположенности к неуставным действиям он дает положительный результат. К документам, содержащим наибольшую информацию, относятся: автобиографии, характеристики на призывников, заключение медицинских учреждений, психолого-педагоги­ческие дневники (если они ведутся в подразделениях) и другие.

При анализе   биографических   данных необходимо обращать внимание  прежде всего на условия, в которых воспитывался призывник. В диагнос­тике важной является информация, которая создает представление о наи­более отличительных чертах   поведения   военнослужащего,    допускающего конфликтные действия по отношению к своим сослуживцам.

У таких военнослужащих ярко выражены эгоистические, потребитель­ские, корыстные интересы, они привыкли жить за счет других, не любят работать, всячески уклоняются от выполнения заданий, связанных с фи­зическим трудом, свою работу перекладывают на сослуживцев, склонны к наживе, поклоняются власти денег, блага жизни хотят получить за счет нетрудовых доходов, почти вое считают службу в армии ненужной обузой.

Все это подкрепляется халатным отношением к выполнению своих служебных обязанностей. Они высокомерны в отношениях с сослуживцами, пренебрегают общественным мнением, склонны к употреблению спиртных напитков,    проявляют    элементы национального чванства,    участия в общественной жизни подразделения не принимают.  Эти и другие особенности  поведения   необходимо иметь в виду анализируя документы на военнослу­жащих.

Получить необходимую информацию кратким и эффективным способом позволяет опрос военнослужащих. Это один из важнейших методов диаг­ностики поведения военнослужащих. В интересах выявления военнослужа­щих, склонных к неуставным взаимоотношениям, необходимо опрашивать все категории военнослужащих подразделения.

Цель опроса состоит в том, чтобы еыяеить в коллективе в период пребывания молодого пополнения суть отношений старослужащих к молодым воинам. Важно знать также и настрой самих молодых солдат, их готов­ность, способность и возможность к службе. Опрос проводится в форме собеседования.  Надо спрашивать как бы советуясь с собеседником.

Стремитесь узнать каждого воина подразделения буквально с перво­го дня его службы. Используйте для этого знакомство с документами, лич­ные беседы. Постарайтесь выяснить, в каких условиях рос и воспитывался военнослужащий до прихода в армейскую среду  какие привычки у него сложились, нет ли среди них резко отрицательных. Словом, командиру предстоит увидеть подчиненных такими, каковы они на самом деле, со всеми их сильными и слабыми сторонами характера, будничными заботами и нуждами. Важно знать, что пишут воину из дома, какое у него настрое­ние, каково впечатление от прочитанного газетного материала, просмот­ренного кинофильма.

В повседневном общении с подчиненными тщательно учитывайте сло­жившееся особенности характера, привычки каждого. Особую сложность представляют взаимоотношения с военнослужащими, тлеющими неопределен­ные или непостоянные езгляды на жизнь, воинскую службу, дружбу и това­рищество. У них, как правило, нет своего мнения. Они ориентируются на бо­лее сильную личность. Вы должны стать для них примером. Строгая требо­вательность , развенчание отрицательных привычек как у них самих, так и у тех, кого они считают лидером, постоянный личный контроль, обществен­ное осуждение неуставных действий позволяют сформировать у военнослу­жащих необходимые коллективистские качества.

Среди Ваших подчиненных могут быть и такие военнослужащие, кото­рые во взаимоотношениях с товарищами по службе проявляют малодушие, не умеют постоять за себя. Как помочь им обрести уверенность в себе, дока­зать, что никому не будет позволено посягнуть на их человеческое дос­тоинство? Каждый военнослужащий должен быть убежден в том, что Вы - его защитник, вы непременно обеспечите справедливое к нему отношение. Этим в решающей степени предопределяется успех Ваших усилий по утверждению в коллективе уставных взаимоотношений.

Не оставляйте    без внимания процесс включения в коллектив прибы­вающих в подразделение молодых военнослужащих. С    их    приходом   обязательно   произойдут   какие-то   изменения. Какие?   Это не безразлично ни Вам, ни Вашим подчиненным.

На основе информации, полученной в процессе опроса и с помощью других методов диагностики, определяются меры по предотвращению неус­тавных взаимоотношений.

Ранняя диагностика конфликтов в отношениях между военнослужащими - сложное и многотрудное дело. Приостановить конфликт в зародыше - это значит психолого-педагогическими и административными мерами снять или уменьшить отрицательные эмоции у противоборствующих сторон необходимо регулярно проводить социально-психологическое обследование  воинских коллективов с целью выявления неформальных структур  военнослужащих, оказавшихся в изоляции.

Методика профилактики неуставных взаимоотношений

Профилактика и предупреждение неуставных взаимоотношений комплексная проблема, содержащая разнообразные аспекты деятельности которые применяются командирами подразделений, всеми органами воспитания. Прежде всего необходимо использовать накопленный опыт подразделений войск по предупреждению этих отрицательных явлений выработанные формы и методы не утратили своей актуальности Их надо умело использовать с учетом изменившейся обстановки в Вооруженных Силах.

Ранее имея мощную базу и соответственно хорошо организованные структуры политического и общественного воздействия, мы стремились перевоспитать, привести военнослужащего к идеальной схеме в службе, поведения, быта и т.д.

И проводилась эта работа далеко не безуспешно. Обстановка в воинских коллективах, в подавляющем большинстве, была нравственно  зрелой, здоровой.

Теперь многое изменилось. Резко сузилась сфера общественного воздействия, меняется морально-психологический климат в подразделениях, происходит ломка общественного сознания у руководителей коллективами, утрачены ценностные ориентиры, идеалы, на которых были воспитаны и воспитывали своих подчиненных. Нет общей воспитательной  идеи, во имя которой можно сплачивать воинские коллективы.  Это обрекает командиров, воспитателей на пассивность, в работе на перспективу, снижает их ответственность за состояние порядка и воинской дисциплины в подразделениях. Произошло повсеместное ослабление воспитательной работы с личным по сплочению воинских коллективов, формированию позитивного общественного мнения по отношению к признакам и предпосылкам неуставных правил отношений.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных условий учебно-боевой деятельности войск, необходимо искать и настойчиво внедрять такие мотивационные факторы, которые побуждали бы  все  категории военнослужащих более оптимально выполнять свои должностные обязанности.

За последнее время в поисках мотивационных факторов сосредотачи­ваются основные усилия на материальной стороне. Безусловно, это глав­ный, решающий фактор, и в этом плане делается не мало, но очень важно вести активный поиск моральных и других факторов, наработанных многи­ми поколениями российской и советской армии.

Следует использовать исторический опыт русской армии, такой как передача опыта, наставничество, поддержка и помощь, опеку и т.д. ста­рослужащими молодых воинов с одной стороны и подчеркнутое, уважитель­ное отношение со стороны младших товарищей и командиров к старослужа­щим.

В 1899 году в русской армии была издана памятка наставника но­вобранца. Определенный интерес представляют и сегодня отдельные поло­жения этой памятки:

"Разговаривай ласково, терпеливо, если в чем нуждается - поза­боться, помоги. Объясняй толково, получше, каждому найди меткое сло­во. Спроси как зовут, назови себя, покажи кровать, умывальник, где позволяется курить, накорми, если устал - дай полежать. Заговори о его родных и помоги в первый день написать письмо отцу, матери, жене или другим близким. Вразуми, чтобы новобранец никогда не выпрашивал денег у родных. На второй день учить еще рано. Постарайся познакомить с другими солдатами, если есть земляки - дай поговорить откровенно. Разговаривая с новобранцем, каждую минуту думай о том, как тебе зас­лужить его любовь, чтобы поверил тебе и не скрывал ничего".

За последние годы произошло резкое обострение неуставных взаимоотношений в войсках. Глумления и издевательства приобретают все более изощренный, дерзкий характер, нередко со смертельным исходом. Общее их количество по далеко неполным данным из года в год возрастает. Рост отмечается практически во всех округах, группах войск.

Основные объективные причины резкого обострения этой проблемы, известны руководителям воинских коллективов. Они учитываются в орга­низаторской и воспитательской работе по профилактике неуставных взаи­моотношений. Прежде всего произошло резкое осложнение криминогенной обстановки в стране, а, следовательно, в регионах призыва на службу. В воинские коллективы вливается все больше молодых людей, усвоивших нормы преступного мира. Своим привычкам они стремятся следовать на заставах, кораблях, подразделениях, что серьезным образом сказывается на нравственно-психологическом климате воинских коллективов.

В связи с резким обострением этого отрицательного явления в войсках подавляющее большинство офицеров подразделений потеряло уве­ренность е возможность успешного решения этой проблемы. В ходе социо­логического опроса, проведенного в войсках Северо-Западного округа каждый четвертый офицер подразделения (25%) ответил, что не видит воз­можности решения проблемы неуставных взаимоотношений между военнослу­жащими подразделений (опрос проведен сотрудниками ЦОПИ ПВ РФ).

В их работе отсутствует гибкая система воздействия на межлич­ностные отношения воинов по формированию здорового нравственного кли­мата в подразделении. Организации эффективной работы по профилактике неуставных взаимоотношений в значительной мере мешает низкий уровень психолого-педагогической подготовленности должностных лиц. Офицеры застав, кораблей, подразделений не умеют управлять взаимоотношениями людей в коллективе, воздействовать на межличностные отношения воен­нослужащих по формированию здорового, нравственного климата в подраз­делении, не знают динамики внутриколлективных процессов, имеют слабое представление о психологии молодежной среды, не умеют прогнозировать развитие событий, а главное не владеют методикой профилактики неус­тавных взаимоотношений. Более половины (52%) опрошенных офицеров под­разделений этого округа ответили, что они недостаточно или полностью не подготовлены к решению этой проблемы в подразделениях.

Организаторская и воспитательная работа по предупреждению глум­лений и издевательств над сослуживцами должна решаться в единстве трех подходов:

первый - организация нравственно зрелой жизнедеятельности военнослужащих, наведение и поддержание в каждом подразделении   твердого уставного порядка;

второй - последовательная и систематическая работа   по   изучению личностных   особенностей,    взаимоотношений между военнослужащими раз­личных периодов службы.    Знание реального положения    дел   в    воинском  коллективе;

третий - повседневная забота о быте, отдыхе, здоровье военнослу­жащих, обеспечение их, социальной защищенности.

Несмотря на то, что неуставные взаимоотношения имеют глубокие социально-психологические корни, все же специфические условия жизне­деятельности армейских коллективов, жесткая система контроля, новизна ситуации, в которой оказывается молодой человек, позволяет сделать обстановку в подразделениях достаточно автономной,    дает   возможность создать    условия здорового воспитания военнослужащих даже на фоне не­гативных процессов в обществе.

Подтверждение этому - десятки подразделений, где здоровая нравс­твенная атмосфера. К большому сожалению, эти возможности в достаточной мере не реализуются.

Управление сложными социальными процессами в частях и подразде­лениях, ранее опирающуюся на мощную идеологическую и политическую ба­зу, сегодня должно базироваться на новых концептуальных подходах, в основе которых наиболее целесообразно иметь научно обоснованные пути и направления социального управления. В основе их - социальные регуля­ция и коррекция социального поведения военнослужащих и воинских коллективов.

В связи с этим встает проблема нового подхода к сплочению воинс­ких коллективов,, профилактике неуставных взаимоотношений. И главным здесь - учет социальных, социологических и социально-психологических факторов, на основе которых должны приниматься управленческие реше­ния,  строиться работа по укреплению воинской дисциплины.

Работа по профилактике неуставных взаимоотношений требует прежде всего учитывать факторы, обуславливающие появление этого негативного социально-психологического явления, механизма его функционирования.

Во-вторых, знание воинского коллектива, умение получать досто­верную информацию о взаимоотношениях между военнослужащими, о струк­туре и направленности неформальных группировок.

В-третьих, способность оказывать влияние на микрогруппы, умение находить формы и способы противодействия этим негативным явлением.

 в-четвёртых, психологическая готовность целенаправленно  и систематически вести работу по предупреждению неуставных взаимоотношений.

Общесоциальные  факторы:

Сложная    социально-экономическая    и    криминогенная    ситуация в
стране и в регионах дислокации войск,    социальная напряженность среди,
всех категорий военнослужащих.

Информационный шквал насилия е средствах массовой    информации,
деформация   сложившейся системы ценностных ориентации в сторону материальных благ,  падение престижа и авторитета воинской службы.

Объективно усиливающаяся тенденция к расслоению общества и соответственно призывного контингента и личного состава войск.

Вакуум воспитания призывной молодежи в семьях, школах,  в трудовых коллективах.

Проникновение в воинскую среду традиций уголовного мира.

Распад и рассогласование системы обучения и Боепитания.

Серьезные изменения в реализации принципа социальной справедливости, что создает условия для оживления эгоистических и индивидуалистических черт у молодежи.

Организационные факторы:

- Снижение требований к отбору и комплектованию Вооруженных Сил
призывной молодежью, к здоровью, к физическим качествам из-за сложившейся ситуации в стране.

- Изменение структуры и особенности комплектования подразделений
в регионах Кавказа и Средней Азии.

Внутриорганизационная дифференциация коллективов, обуславливаемая особенностями службы (должностная, служебная, национальная, воз­растная, призывная, региональная и т.д.).

Забвение многих воинских ритуалов, влияющих на укрепление во­инского порядка, на Боепитание гордости за службу на границе.

Резкое увеличение объема хозяйственных работ. Бесконтрольность
за распределением служебных нагрузок на военнослужащих разных сроков
призыва.

Неадекватность нормативно-организационных требований, определяющих организацию и прохождение воинской службы военнослужащих срочной службы в современной обстановке и положение дел в коллективах.

Дисгармоничная структура воинских коллективов (национальная,
региональная, возрастная, призывная), обусловленная системой комплектования воинских коллективов, изначально закладывающая различного рода структурные конфликты  в коллективах (национальные, земляческие, возрастные и т.д.).

           - Неукомплектованость подразделений, объективно увеличивающая физические и психические нагрузки на личный состав, провоцирующие же­лание воинов старших призывов облегчить свое положение за счет младших призывов.

- Нерешенность проблем социальной защищенности военнослужащих (материально-бытовые, медицинские и другие виды обслуживания).

Личностные факторы:

Крайне низкая значимость военной службы е системе ценностей личности воина срочной службы.

Деформация традиционных официальных ценностей на материальные в структуре личности военнослужащих.

Рост алкоголизма и наркомании в молодежной и армейской среде.

Психологическая    установка призывников на безропотное подчине­ние "дедовщине".

Неудовлетворенность    воинской службой у подавляющего числа  военнослужащих.

Исходя из действий этих факторов, можно прогнозировать усиление следующих негативных тенденций в развитии воинских коллективов:

усиление внутриколлективных противоречий,  которые будут проявляться в росте числа межличностных и межгрупповых конфликтов;

усиление расслоения офицерских и солдатских коллективов,    сни­жение их сплоченности и единства;

усиление социальной и психологической напряженности в частях и
подразделениях, обострение обстановки во всех сферах жизнедеятельнос­ти воинских коллективов,  в том числе в воинской дисциплине и правопо­рядке .

Как известно, традиционный подход к решению задач поддержания дисциплины и организованности строится на многогранной организаторс­кой и воспитательской работе с личным составом.

Однако, наряду с традиционными способами, основанными на воспита­нии и перевоспитании личного состава, возможны и новые, нетрадицион­ные подходы.

Один из таких подходов в решении проблем воинской дисциплины ос­нован на идеи создания таких, соответствующих объективной реальности и социальным закономерностям,    социальных и социально-психологических действий в воинском коллективе,    при которых военнослужащие будут оптимально выполнять свои функциональные обязанности.

Речь идет о том, чтобы тщательно изучать неформальные структуры воинских коллективов с целью локализации негативных микрогрупп на земляческой, национальной и другой основах. Искать возможности офици­ального повышения статуса военнослужащих в зависимости от сроков службы с тем, чтобы препятствовать самовольному его установлению, приводящему к неуставным взаимоотношениям. Возможные пути повышения официального статуса военнослужащих второго года службы: материаль­ные, моральные (введение внешней атрибутики), должностные.

Принципы формирования воинских коллективов, подразделений.

Коллектив подразделения - это социальная форма организации людей в военном деле. Чем крепче его внутренняя спайка, благоприятнее нравственный климат, тем шире его возможности, которые он создает для успешной службы солдат и матросов.

Все воинские коллективы подразделений по своей структуре являют­ся сложными и многообразными.

Различие их по социальному положению, образованию, национальному составу, жизненной и трудовой закалки делает их неодинаковыми по со­держанию взаимоотношений между военнослужащими, и по частоте конф­ликтных ситуаций.

При профилактике неуставных взаимоотношений следует учитывать, прежде всего, многонациональное воинского коллектива.

Выделяются три типа отношений в воинских коллективах подразделе­ний, в которых межнациональное общение военнослужащих строится на принципиально различной основе.

Первый тип отношений - когда в подразделениях численно преобла­дают воины славянских национальностей. Жизнь и взаимоотношения воен­нослужащих в них строятся на основе национально-психологических осо­бенностей славян. В этих подразделениях воины неславянских националь­ностей, внутренне сохраняя сбою национальную самобытность, чаще всего принимают присущий для таких коллективов тип отношений и нормы пове­дения.

Второй тип отношений формируется в воинских коллективах, где во­еннослужащие разных национальностей - территориальных групп примерно равны по численности и социальной активности. Общественно-психологические  особенности этих коллективов - традиции, нормы взаимоотношений основываются уже не только на национальных чертах воинов славянского происхождения, но на чертах других, значительных по численности национальных групп.

Третий тип отношений складывается в воинских коллективах, в которых преобладающей и по численности и по влиянию выступает одна из национальных или национально-территориальных групп воинов. Такой тип отношений наиболее .характерен для подразделений Среднеазиатского и Кавказского регионов. Общественно-психологические особенности подобных коллективов строятся на основе национальных особенностей этой преобладающей группы.

Соответствующий характер приобретают здесь межличностные отношения военнослужащих.

В воинских коллективах с разной национальной структурой и содержанием межнациональных общений военнослужащих по-разному протекают и конфликтные ситуации, что необходимо учитывать в работе по их предупреждению.

Необходимо также учитывать новые факторы в комплектовании воинских коллективов военнослужащими на контрактной основе. Это, как правило, военнослужащие, прошедшие хорошую школу службы и при умелой работе могут быть надежной опорой командира в профилактике неуставных взаимоотношений.

Приучите сержантов, старшин ежедневно докладывать о настроениях и особенностях поведения солдат и матросов е тех или иных ситуациях. Прививайте сержантскому и старшинскому составу умение анализировать поведение подчиненных, проникать в их помыслы, на этой основе понимать людей. Сделайте все, чтобы младшие командиры были Вашей опорой.

Организация жизнедеятельности воинского коллектива.

Основным звеном е организаторской работе командиров подразделений по предупреждению неуставных взаимоотношений над сослуживцами является организация нравственно-зрелой жизнедеятельности воинского коллектива.

Прежде всего, необходимо установить такой уклад воинской службы, который бы исключал возможность проявления самовольных действий военнослужащих второго года службы над сослуживцами. Офицеры подразделений обязаны осуществлять повседневный контроль за выполнением распорядка дня, службы внутренних нарядов Всем хорошо известно, что глумления и издевательства происходят в вечернее и ночное время. ведущая роль в этот период отводится сержанта, командирам отделений. Но, к большому сожалению, сержантский состав подразделений утратил свою роль и не выполняет своих служебных и должностных обязанностей по предупреждению не уставных взаимоотношений между военнослужащими.

В целях повышения роли сержантов (командиров отделений в подразделениях) в профилактике отрицательных явлений считаем целесообразным рассмотреть вопрос о подготовке и назначении на должность командиров отделений военнослужащих, призванных на службу на контрактной основе. Для этой категории военнослужащих, чтобы они постоянно находились со своими подчиненными и в полном объеме выполняли сбои должностные обязанности, необходимо установить соответствующее денежное содержание с учетом проживания их со своими подчиненными.

Во всех подразделениях необходимо установить четкий контроль за службой в нарядах, за равномерным распределением служебных нагрузок на военнослужащих всех периодов службы, за организацией и проведением хозяйственных работ.

Известно, что главным, решающим звеном в служебно-боевой деятельности войск, в укреплении правопорядка и воинской дисциплины является подразделение. Следовательно, основные усилия всех управленческих структур должны быть сосредоточены именно там, где в настоящее время образовался значительный некомплект офицеров этих подразделений. Они должны оценивать свою деятельность через призму положения дел в этих коллективах. Это главный критерий оценки их деятельности. Основные усилия в организаторской и воспитательской работе всех органов управления должны быть сосредоточены на оказании квалифицированной помощи офицерам подразделений в организации нравственно-зрелой жизнедеятельности воинских коллективов. Жизнедеятельность воинских коллективов должна соответствовать основным закономерностям и тенденциям социальной жизни, объективным реальным условиям, а не вступать с ними в противоречие, как это происходит сегодня.

Для проведения успешной работы по профилактике неуставных взаимоотношений в подразделениях необходимо:

объективная и принципиальная оценка отрицательных явлений в коллективе и принятие адекватных мер по их пресечению;

вести бескомпромиссную борьбу с фактами сокрытия и очковтирательства, искривлением дисциплинарной практики, грубости, оскорбления и унижение достоинства солдат: Исключить применение антипедагогических методов воспитания;

- настойчиво возрождать сложившиеся за многие десятилетия на заставах, кораблях, подразделениях ритуалы воинской службы.

Успешное решение задач по профилактике неуставных взаимоотношений в решающей степени зависит от психолого-педагогической подготовки офицеров подразделения. Управление воинским коллективом требует специальной подготовки. Эта фундаментальная подготовка должна быть заложена в учебные планы и программы высших военных учебных заведений.

Изучение взаимоотношений в коллективе подразделения.

Неуставные взаимоотношения в своем большинстве зарождаются на этапе, когда у командиров подразделений еще не сформировалось объективное представление о каждой личности молодого пополнения, о внутри-коллективных процессах.

Изучение внутригрупповых и межгрупповых отношений осуществляется при помощи отработанной методики, в состав которой входят: наблюдение, изучение, индивидуальная беседа. Основой основ изучения взаимоотношений в коллективе является индивидуальная работа. В современной неординарной обстановке в армии и на флоте она должна быть главным методом работы с людьми.

Индивидуально-воспитательная работа - это система целенаправленного психолого-педагогического воздействия на сознание, чувства и поведение военнослужащего с максимальным учетом особенностей личности.

Систематическая индивидуальная работа, проводимая офицерами подразделения, позволяет:

выявить мотивы поведения, отношение военнослужащего к своим обязанностям, сослуживцам, к себе;

полнее и конкретнее анализировать морально-психологическое состояние личного состава;

учитывать индивидуально-психологические особенности, личностные качества, физическое развитие, веропринадлежность и т.д.;

постоянно влиять на морально-психологический климат в коллективе, выявлять неформальных лидеров в микрогруппах, более глубоко знать национальные обычаи, нравы и традиции;

- прогнозировать и предупреждать конфликтные ситуации во взаимоотношениях между военнослужащими;

- правильно выбирать наиболее эффективные формы и методы воздействия на каждого военнослужащего с целью формирования у него навыков уставных взаимоотношений с сослуживцами.

Индивидуальная работа должна проводиться не от случая к случаю, а систематически. Системный подход имеет четыре этапа:

изучение личностных качеств и особенностей воина, его сильных и слабых сторон;

выбор оптимальных форм и методов, приемов психолого-педагогического воздействия;

практическое осуществление спланированного воздействия;

анализ достигнутых результатов в целях коррекции индивидуального воздействия или его видоизменения, когда работа недостаточно эффективна.

Основная задача состоит в том, чтобы в короткий срок определите микрогруппы, их направленность и состав, установить положительное ядро воинского коллектива и конкретных носителей негативных отношений.

Главная цель - изучить сложившуюся систему формальных и неформальных отношений для учета в работе по предупреждению неуставных взаимоотношений. Индивидуальность каждого воина, его социальная природа проявляются в повседневной жизни. Интересы, убеждения, мотивы, стремления, влечения, желания, ценностные ориентации - представляют основу и движущую силу человеческого поведения, его побуждения и цель.

В ходе изучения взаимоотношений военнослужащих необходимо:

- анализировать характер общения военнослужащих друг с другом, строго следить за настроением воинов, их отношением к службе проявлением отчужденности и недовольства;

- изучать стиль поведения военнослужащих в ситуации разногласий и конфликтов;

- способы разрешения конфликтных ситуаций, тип направленности агрессии военнослужащих, овладевать приемами и навыкали поведения в сложных социально-психологических ситуациях;

- анализировать особенности адаптации военнослужащих к своему окружению;

- постоянно оценивать морально-психологический климат подразделения, изучать круг наиболее авторитетных людей, мнения которых являются определяющим для личности;

- анализировать случаи неравномерного распределения служебных нагрузок, выполнения хозяйственных работ особенно в выходные и праздничные дни;

- наблюдать за решением военнослужащих в столовой, при просмотре кинофильмов и телепередач, за внешним видом, наличием обмундирования.

Для каждого командира и его заместителя по воспитательной работе при изучении молодого пополнения особое внимание следует обратить на его социальные потребности. При этом предпочтение следует отдавать потребности в самоутверждении личности, ибо она является стержнем, вокруг которого строится все человеческое поведение. Важно также глубоко разобраться, какова вероятность реализации потребности каждого военнослужащего в коллективе. Для каждого руководителя здесь открывается возможность целенаправленного воздействия на сферу потребностей в интересах сплочения воинского коллектива.

Признаки проявления негативных явлений в коллективе.

Неуставные взаимоотношения между военнослужащими являются наиболее острой формой протекания и разрешения конфликтов и имеют глубокие социально-психологические корни. Они проявляются в грубом нарушении порядка, установленных правил взаимоотношений и находят свое выражение в моральном и физическом оскорблении, унижении человеческого достоинства. В воинском коллективе ассимилируются в первую очередь не нормы официальной морали, а неформальные нормы высокостатусных неформальных групп, которыми являются в своем большинстве группы старослужащих воинов.

О назревании напряженности в отношениях свидетельствуют факты ухудшения настроения у отдельных военнослужащих, ослабление их активности в выполнении служебных обязанностей, отчужденности, высказываний по поводу неудовлетворенности своим положением.

Чаще всего они находятся в подавленном морально-психологическом состоянии, имеют неряшливый внешний вид. У них могут отсутствовать отдельные предметы обмундирования.

Объектом постоянных психологических и физических нападок часто становятся воины, у которых недостаточно сформировании трудовые навыки, а также слабые в умственном и физическом развитии. Злостным нападкам подвергаются военнослужащие, нежелающие подчиняться несправедливым требованиям, жить по сложившимся негативным законам. По социально-демографическим данным эти военнослужащие воспитывались в неблагополучных семьях, как правило, являются неприспособленными к самостоятельной жизни.

Военнослужащие, занимающие главенствующее положение в коллективе, стремятся выделиться пренебрежением к уставному порядку, нарушением формы одежды. Их можно заметить по обособлению в столовой, по уклонению от выполнения хозяйственных работ и т.д.

Структура неформальных групп обусловлена своеобразной иерархией пристижей и статусов их членов. Вершину этой лестницы занимает один - или несколько лидеров этой группы. Они осуществляют роль организаторов и исполнителей издевательства над сослуживцами. Как правило, такой главарь характеризуется стремлением подчинить себе людей. Для достижения своих целей они нередко используют физическое насилие или угрожают его применить. По социально-демографическим данным лидер воспитывался в многодетной семье, как правило, в алкогольной. Воспитывался без отца, преимущественно городской житель, не работавший до призыва в армию.

По своим нравственным качествам - ограниченность в духовных запросах, эгоист, трус. По отношению к сослуживцам проявляет грубость, наглость, бездушие, развязанность; по отношению к самому себе проявляет высокомерие, самонадеянность, несамокритичность. Не любит трудиться, недисциплинирован, неисполнителен, отрицательно относится к службе.

Всегда в коллективе есть военнослужащие, на которых возложена роль непосредственного исполнителя по поддержанию негативных традиций и проводники идеи безропотного повиновения негласным законам. Они дают советы, как поступать новичкам в различных ситуациях, приводят примеры жестоких расправ за непослушание. Качества исполнения этих ролей солдатами постоянно оценивается лидером неформальной микрогруппы. На основе этих оценочных мнений складывается внутригрупповой механизм функционирования неуставных взаимоотношений.

Предметом особого внимания командиров должны быть все случаи травм и телесных повреждений военнослужащих. Для того, чтобы исключить сокрытие фактов грубых нарушений целесообразно периодически проводить осмотр военнослужащих подразделения.

Механизм функционирования неуставных взаимоотношений.

Неуставные взаимоотношения - это совокупность связей между военнослужащими подразделений, которые характеризуются негативной нравственно- психологической зависимостью между воинами различных призывов.

Эти связи формируются в условиях стихийного расслоения коллектива на различные микрогруппы, образующиеся с учетом срока службы, по национальному, "земляческому" и другим признакам, отличающиеся по направленности, активности и составу.

При неуставных взаимоотношениях активно действуют отрицательно направленные микрогруппы различного состава.

Формы негативного воздействия:

- психологическое давление;

- физическое давление;

- рэкет, поборы;

- издевательства ради развлечения;

- побуждение к совершению дисциплинарных проступков.

Чаще всего это происходит: в вечернее время, на хозработах, в нарядах, когда ослаблен контроль за личным составом, после отбоя, в командировках, на хозяйственных работах, караулах. В проявлении неуставных взаимоотношений искажается содержание таких понятий как совесть, справедливость, ответственность, достоинство, долг, честь. "Дедовщина" основана на ложной системе ценностей. Каковы причины такого безропотного подчинения? Почему молодой солдат не докладывает командиру об унижениях его человеческого достоинства?

Социологический опрос показал, что свыше 90% призывной молодежи знают о неизбежности этого порока в армии и психологически готовят себя к этому.

Как показали исследования в войсках организаторы глумлений и издевательств под видом борьбы со "стукачеством" наглухо закрыли прохождение информации от солдата к офицерам по фактам неуставных взаимоотношений. Военнослужащие, пытающиеся в какой либо форме проинформировать офицера подразделения о негативных явлениях подвергаются моральному и физическому насилию и изоляции от коллектива. Все это необходимо не только учитывать в организаторской и воспитательной работе, но и находить возможные пути и каналы получения достоверной информации о происходящих явлениях в коллективе.

А главное потому, что у молодых солдат нет ни моральных, ни физических сил для эффективной борьбы с укоренившейся системой. Командиры подразделений их заместили по воспитательной работе, не имея достаточного опыта в управлении воинским коллективом, работают формально, не умеют обеспечить развитие взаимоотношений в духе дружбы, взаимопомощи и товарищества. Они довольствуются внешней бесконфликтностью в коллективе, их мало заботит выяснение подлинной картины, отношений е коллективе. И делают это они не по злому умыслу - они просто не подготовлены к этой сложной, повседневной и многообразной деятельности. И готовить их надо не только в частях и подразделениях, но, прежде всего в стенах военных училищ.

Влияние офицеров подразделений на микрогруппы в коллективе.

Следует учитывать, что дисгармонная структура воинских коллективов, обусловленная системой комплектования войск, изначально закладывает структурные конфликты и способствует образованию различных микрогрупп. Чем выше социальная разнородность подразделений, тем выше вероятность проявления неформальных групп.

Разобравшись в структуре неформальных группировок, офицеры вырабатывают правильный взгляд на события, происходящие в подразделениях, и определяют конкретные меры активного влияния на внутриколлективные явления и профилактику отрицательных явлений. Зная ситуацию в развитии взаимоотношений, можно умело контролировать ее. Однако, важно не только знать, но и уметь влиять на эти явления, корректировать их с целью улучшения нравственного климата подразделения. Речь прежде всего идет о микрогруппах отрицательной направленности. В.работе с ними нет единого подхода. Одни считают, что к таким группам необходимо применять только "силовые" методы работы: наказать, перевести организаторов в другие подразделения и т.д. К сожалению, зачастую, используется только этот метод.

Другие считают, что необходимо искать с ними компромисс и приобщать их к формальной структуре для решения стоящих перед подразделением задач.

Третьи считают, что необходимо организовать работу по ее "размыканию" и приданию ей положительной направленности.

Настоящая методика не ставит перед собой цель - дать рекомендации на все случаи жизни.

Методика - это открытая книга, в которую могут быть вписаны и другие страницы накопленного опыта в частях и подразделениях.

Конечно обстановка в частях в ряде регионов экстремальная, неординарная и соответственно требуются и адекватные меры. Но на наш взгляд, заслуживает одобрения работа по приданию положительной направленности отрицательной микрогруппе.

Некоторые рекомендации в проведении этой работы. Прежде всего, необходимо найти слабое звено в микрогруппе. Это могут быть солдаты, которые тяготятся принадлежностью к ней. Они хотели бы изменить свое положение, но боятся и самостоятельно не решаются выйти из микрогруппы. Им нужна экстренная помощь в занятии принципиальной позиции, психологическая поддержка, в том, чтобы они порвали паутину круговой поруки. Чем больше удастся вывести солдат из-под ее влияния, тем эффективнее будут последующие действия.

Далее, необходимо выявить лидера микрогруппы. Как правило, такой военнослужащий характеризуется стремлением подчинить себе людей. Для достижения своих корыстных целей он нередко использует физическое насилие или угрожает его применить. В поведении лидера обычно проявляются развязность, заносчивость, грубость, высокомерие, самоуверенность. После выявления лидера намечается комплекс мер по его дискредитации.

Поскольку целью образования неформального объединения негативной направленности является получение определенных "привилегий", то главная задача офицеров подразделения - обеспечить подрыв этой цели. Всему коллективу следует показать антиобщественный, аморальный характер существования данной микрогруппы, важно убедить личный состав подразделения, что деятельность микрогруппы противоречит не только требованиям боннских уставов, но и личным интересам воинов.

Необходимо, чтобы в работе была система, все мероприятия тщательно готовились и несли содержательный и эмоциональный заряд. В такой работе недопустимы штамп и формализм.

Как организовать противодействие неуставным взаимоотношениям в подразделении.

В профилактике неуставных взаимоотношений важнейшей задачей является организаторская и воспитательная работа по сплочению воинских коллективов. Сплочение воинских коллективов - очень трудная и сложная проблема каждого командира, когда он становится во главе, подразделения. Ведь в подразделения приходят военнослужащие, прошедшие свою жизненную школу, имеющие неодинаковую подготовку, отличающиеся характером, темпераментом, физическим развитием, которых необходимо объединить е единую боевую семью.

Сегодня в воинские коллективы приходят военнослужащие с различными политическими взглядами и убеждениями, что необходимо учитывать в организаторской и воспитательной работе.

Общей объединительной идеей для всех военнослужащих, каких бы он взглядов и убеждений не придерживался, может быть идея: защиты безопасности России на ее рубежах.

Для борьбы с глумлениями и издевательствами необходимы единые усилия офицеров, прапорщиков и мичманов, сержантов, военнослужащих срочной службы и по контракту. На отечественных традициях русской армии с целью защиты, адаптации и подготовки молодого пополнения считать возможным возрождение "наставничества".

С этой целью необходимо рассмотреть вопрос о создании в подразделениях инициативных групп противодействия неуставным взаимоотношениям.

По поводу создания таких групп существуют различные точки зрения. Одни считают их ненужными, потому что они могут создать дополнительную напряженность в воинском коллективе. Их кредо: избегать любых конфликтов, даже если они носят созидательный характер, поскольку в разрешении назревших противоречий утверждается правда и справедливость. Другие считают, что приемлем лишь административно-силовой метод, и не видят других путей. Третья категория придерживается выжидательной позиции.

Ведь главная задача не в том, чтобы любой ценой добиваться внешней бесконфликтности, а в том, чтобы победить это зло. А сделать это в короткие сроки разовыми, эпизодическими мероприятиями, как правило, после совершения глумления или издевательства, без создания единого фронта борьбы невозможно.

Важно обеспечить жесткую координацию усилий всех. Опыт показывает, что при таком подходе складываются благоприятные предпосылки для создания высоконравственной атмосферы в коллективе.

Главная задача инициативной группы - предупредить любые действия недисциплинированных военнослужащих, направленные на получение незаконных привилегий, на подрыв воинского товарищества. Опыт свидетельствует, что выполнение этой задачи – оказывается, по плечу лишь людям более авторитетным в коллективе, имеющим высокие моральные и психологические качества. При этом существенно, что в конфликтной ситуации они опираются на свое морально-психологическое превосходство над нарушителями. И не физическая сила оказывается, как правило, главным, сдерживающим нарушителя фактором, а непреклонность воли, честность и смелость, выраженные в активной жизненной позиции.

Назрела настоятельная необходимость создания во всех подразделе­ниях Советов боннских коллективов.

Как показала практика, они могут оказать существенную помощь в решении задач укрепления воинской дисциплины в сплочении еоинских коллективов и профилактики неуставных взаимоотношений между военнослужащими.

Забота о быте, отдыхе и социальной защищенности военнослужащих.

Важнейшим направлением организаторской и воспитательной работы по предупреждению негативных явлений в подразделениях, связанных с глумлением и издевательством над сослуживцами является повседневная забота, прежде всего командиров, о создании нормальных условий для жизни и службы, о полном обеспечении положенным обмундировании и имуществе, об отдыхе и здоровье военнослужащих. В ряде частей и подразделений не созданы элементарные бытовые условия,не в полном объеме решаются вопросы тылового и медицинского обеспечения, что серьезным образом сказывается на морально-психологическом климате в боннских коллективах .

В связи с тем, что многие конфликтные ситуации возникают из-за неудовлетворенности бытом личного состава, следует сосредотачивать усилия офицеров подразделений на поддержание уставного воинского порядка, добиваться своевременного и полного удовлетворения всем необходимым по установленным нормам. Постоянно проявлять заботу об отдыхе личного состава, об организации и проведении культурных и спортивных мероприятий, особенно в выходные и праздничные дни. Строгий уклад воинской жизни сплачивает подразделение, представляет широкое поле деятельности для добросовестных и инициативных воинов по пресечению издевательств над сослуживцами.

В поле зрения командиров подразделений должны находиться вопросы социальной защищенности военнослужащих.

Проблема социальной защищенности, военнослужащих возникает в подразделениях, где со стороны командиров формально предъявляются требования к личному составу, без учета многих индивидуальных и национальных особенностей воинов.

Эти просчеты ведут к тому, что некоторые воины, которые являются объектом оскорблений, унижений, насмешек оказываются в относительной социально-психологической изоляции.

В социальной защищенности нуждаются прежде всего военнослужащие, имеющие недостатки в общем развитии, в физическом отношении, а также с нервно-психической неустойчивостью.

Эти категории лиц требуют повседневного индивидуального воздействия. Одним нужна психологическая поддержка, другим - постоянный контроль, третьих надо переубеждать, перевоспитывать.

Большого внимания требуют воины нового пополнения, особенно в первые месяцы на учебных пунктах и в подразделениях, к это время многие из них чрезмерно утомляются на занятиях, на службе, тяжело переносят строгую регламентацию распорядка дня.

Как различны ситуации, требующие вмешательства командира и его заместителя, так многообразны формы и методы их разрешения. Обеспечение социальной защищенности того или иного воина не означает, что надо потворствовать его отрицательным наклонностям или ложным взглядам.

Можно и нужно защищать человека, имеющего какие-то недостатки в физическом и умственном развитии, но было бы ошибкой защищать лодырей, грубиянов, циников.

Суммируя сказанное, следует подчеркнуть: истоки многих форм нарушений уставных правил взаимоотношений надо искать не в обстоятельствах, лежащих за пределами воинской службы, а в издержках нашей работы, неудовлетворительной организации воинской службы, труда и отдыха военнослужащих. Это первое.

Второе. Многое в предупреждении нарушений уставных правил взаимоотношений зависит от стиля работы офицерских кадров. Большинству их недостает профессионализма в этом сложном деле.

Третье. Не теряя времени, нужно критически пересмотреть прежний опыт, искать новые методы и формы работы по диагностике и профилактике нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, отвеающие реалиям сегодняшнего дня и ориентированные на перспективу.

Таким образом, в методических рекомендациях последовательно и системно изложены основные направления организаторской и воспитательной работы по диагностике и профилактике неуставных взаимоотношений между военнослужащими подразделений.

Настоящая методика предназначена прежде всего, для командиров подразделений и их заместителей, а также для других офицеров, которые по своим функциональным и должностным обязанностям проводят работу по укреплению правопорядка и воинской дисциплины.

Новые процессы, происходящие в войсках, требуют глубокого и всестороннего анализа, научно-обоснованного прогнозирования тенденций их развития. Со всей остротой возникла жизненная потребность в проведении систематических военно-социологических исследований в воинских коллективах с целью выработки предложений для принятия решений органами управления войск.